Nesleduju, ale tady k tomu něco máš
https://www.moderniobec.cz/postup-pri-nezvoleni-starosty-zastupitelstvem/

Jinak tuším, že pokud se nedaří dát dohromady ani zastupitelstvo, tak obec spadne pod něčí správu, asi obce s rozšířenou působností. Sousední ves je takhle přičleněná k místnímu městečku. Naše obec jim nabízela, ať se spojí s naším, jsem dvě obdobné díry, oni asi ještě menší, ale nechtěli. U nás se naposled ani defacto nevolilo, kandidátů bylo stejně jako počet zastupitelských míst, ještě se ukecávali lidi, aby jich bylo dost.
Mastit si kapsu - no malé obce toho moc nemívají a rozpočet bývá omezený, tak záleží, co si pod tím kdo představí. Jako ulít si vhodně něco jde, do určité míry i v podstatě legálně, když si přepálí třeba přepálí odměny, občas se ke mně něco donese z podobných obcí o některých vykucích, ale pohybuje se to v řádu spíše tisíců.